▲8月18日，北京市人民政府新闻办公室举行“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会——昌平：最年轻的平原新城、最具活力的未来之城。昌平区政府主要负责同志带队介绍相关情况并答记者问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。

昌平区委副书记、区长，未来科学城党工委副书记、管委会主任刘晓东：

回顾“十四五”这五年，是首都发展极不平凡的五年，也是昌平跨越发展的五年。五年来，我们坚持以新时代首都发展为统领，以“四区”建设为总目标，以平原新城高质量发展为总抓手，勤奋务实、力争上游、走在前列，经济竞争力、新质生产力、综合承载力、区域吸引力大幅跃升，高质量发展成效显著、亮点纷呈。主要体现在以下5个方面：

第一是亮在经济大幅跃升：我们抓好经济发展这个最重要任务，加快建设量质齐升的繁荣之城。

一方面，在“减量”中实现了“提质”，在“约束”下跑出了“加速度”。在城乡建设用地净减8平方公里，单位产值能耗、水耗分别下降19.7%和42%的背景下，“十四五”期间，GDP年均增长6.2%、高于全市1.3个百分点，总量突破1800亿元，今年上半年又在去年高基数的基础上，实现了7.1%的高增长；一般公共预算收入年均增长9.2%，总量突破150亿元大关；居民人均可支配收入迈上6万元新台阶，今年上半年增速达到5.9%、排名全市第3；固定资产投资年均增长11.2%，总量迈上700亿元台阶，今年上半年继续保持强劲增长势头，增速达到15.2%，建安投资总量和增速均位居全市前3。同时，上半年多项指标保持快速增长，进出口总额增长28.9%、商品房销售面积达到78.5万平方米，均排名全市第1；旅游消费增长38.8%、工业增加值增长15.4%、科技服务业收入增长12.8%、信息服务业收入增长9.3%，均排名全市前列，经济发展成绩单保持“优+”。

另一方面，我们不仅“做大蛋糕”，更“调优配方”，攒足了“发展后劲”。五年来，供应产业用地超2000亩、产业投资年均增长超20%，工业增加值占GDP比重由27.5%提升至32.6%，科技服务业收入年均增长16.6%，总量翻了一番，成长为第三大支柱产业。在经济结构优化的带动下，五年来落地亿元以上项目493个，“小巨人”企业达到81家、专精特新企业达882家、国高新企业达2946家，均排名平原新城首位。上半年272家企业上榜2025年第一批科技型中小企业名单、排名全市第3，形成了一批引领高质量发展的创新增长点、增长极、增长带。

第二是亮在深化“四个融合”：我们发挥科技创新这个最大优势，加快建设科创引领的未来之城。作为北京国际科创中心建设的承载区，昌平全国重点实验室数量占全市的1/3、高校数量全市最多、劳动年龄人口占比全市最高，是北京最年轻、最具活力的“未来之城”。我们以深化研城、央城、校城、产城这“四个融合”为着力点，打造世界级创新集群、产业集群。

我们以研城融合建设“策源地”。以昌平国家实验室，以及41所高校、64家央企研究院、88个国家和省部级重点实验室、210个工程技术中心为支撑，构建全国重点实验室创新集群。“十四五”期间获评国家及北京市科技进步奖162项，2025中关村论坛发布的十项重大成果中昌平独占四席，细胞焦亡技术开辟了抗肿瘤免疫新赛道，“北脑二号”填补了我国高性能侵入式脑机接口空白，未来科学城首次跻身全国科技城百强榜前三，昌平正崛起为具有国际影响力的原始创新策源地。

我们以央城融合牵手“国家队”。未来科学城作为承载央企创新发展的要地，吸引了67家央企集团的443家分支机构、6家链主央企入驻，涌现出特高压直流输电技术、大功率铁-铬液流电池堆等全球首创成果，5个国之重器在这里诞生，助力央企新获批9个全国重点实验室。今年我们制定了支持央企科技创新行动方案，保障兵器工业、国家电投二期等项目完工，推动中石油、中粮二期等项目开工，上半年央企项目开工面积达58.5万平方米、为近年来最多，央企税收在去年较三年前翻一番的基础上、上半年再增长近三成，昌平已成为央企在京布局发展的首选之地。

我们以校城融合贯通“产学研”。聚焦“一园两口”，推动教育、科技、人才一体发展。在沙河高教园，与10所高校共建未来大学科技园，北航空天产业园、北邮未来通信产业园、华电国际能源电力创新中心已投用，北师大未来生命健康产业园已开工，高教园获评“2025年度最具投资价值园区”。在南口镇，与清华大学共建国重基地，仅用两年就完成规划、设计、开工、交付“四步走”，首批2个实验室已入驻，科学家公园一期开园，前沿交叉创新研究院已落地星煜空天等11个成果转化项目。年内将实现一二期整体投用，成为清华大学主校区以外规模最大、集聚度最高的全国重点实验室科研基地；在马池口镇，依托北大“新校区+新工科”，打造北京大学全国重点实验室创新集群，首批9个实验室承载空间年底将封顶。这两大“创新极核”建成后将入驻超40个全国重点实验室，形成世界级“科创引擎”。同时，我们借鉴哈佛、剑桥、斯坦福等世界级大学城建设经验，将科学基因融入城市建设，高水平编制南口、马池口科学家小镇规划，打造学研产城融合的空间系统，“科学家的家、创业者的城”加速成型。

我们以产城融合共筑“生态圈”。把城市变成产业磁场，打破传统产业园、居住区、行政区的壁垒，大尺度规划了G6科创走廊、G45产业走廊以及京北生态走廊，以高速、轨道、绿道密切连接，打造科创型、国际范、未来感的世界级科创廊道。在西部，构建了以生命科学、数字智能和科教集群为特色，以生命科学园、朱辛庄数智创新港、未来大学科技园、国家工程技术创新基地、机器人产业园、国际医疗器械城、北大产教研融合创新中心、清华南口国重基地等10多个创新组团为支撑，科教融合引领、产学研协同发展的G6科创走廊，规划产业空间超1400万平方米、已建成521.8万平方米。在东部，形成以先进能源、未来健康和央企集群为特色，以央企创新创业集聚区、合成生物制造产业集聚区、“未来美城”及北七家工业区等多个组团为支撑，央企创新引领、大中小企业融通发展的G45产业走廊。在中部，打造以城市北中轴绿楔和花园城市为主脉，串联奥北森林公园“十园”、未来科学城生态休闲公园、昌平新城生态休闲公园等节点，构建连片成带的京北生态走廊，并以北清路串起三个走廊，塑造产城融合、生态宜居的新格局。同时，秉持“科学+城”理念，全国首家超极合生汇开业即顶流，全市最大山姆会员店将于10月开业，全国首个“好房子”龙湖观萃、北师大直属生命园学校相继落地，畅通以产兴城、以城聚人、以人促产的良性循环。特别值得一提的是，上个月小米青年公寓正式投用，月租仅为市场价的1/3，让奋斗的青年轻装上阵，在温暖的起点上追逐梦想。

第三是亮在产业焕新升级：我们聚焦发展新质生产力这个最强动能，加快建设产业向新的活力之城。作为全市发展新质生产力的策源地和未来产业主阵地，我们系统构筑了现代化产业体系。

一是三大千亿级主导产业聚集成势。医药健康产业集聚企业2854家，获批1类创新药11个；今年我们推动神基制药中国总部在昌落地，创全市神经领域外商投资纪录；诺华制药成为全市最大药厂，昌平工厂扩产项目启动；医药健康产业收入年均增长9.2%、总量达1040亿元，上半年增速达到9.7%。先进制造产业去年收入突破1600亿元，上半年增速实现了翻番、达到15%。特别是，投用小米首座自有数字化智能工厂，在这座高度自动化的“黑灯工厂”里，单个产线每6秒就能下线一部高端智能手机，入选国家首批卓越级智能工厂，助力小米成为全国上半年手机销量冠军。先进能源产业聚焦能源互联网、风电光伏、氢能、储能等赛道，汇聚国家和省部级重点实验室、工程技术中心60个，去年产业收入达2532亿元。今年全区首家能源领域标厂建成投用，落地北汽福田氢燃料商用车基地，建成国内首个碳中和主题公园—温榆河公园·未来智谷、二期也将于9月开园，成功获批国家零碳园区标准试点城市和北京市绿色生态示范区。

二是未来产业前瞻领跑。成功获批全市首批未来产业先导区。合成生物制造开启“造物”新时代，中关村合成生物制造产业集聚区初具规模，搭建共性技术平台13个，集聚企业123家、占全市总量的半壁江山，上半年实现收入34亿元。推动丹纳赫落地首个在京实体创新中心，服务微元合成成为全国首家获批生物制造阿洛酮糖企业、入选工信部第一批“生物制造标志性产品”名单，齐禾生科摘得中国首张主粮基因编辑安全证书，打造产业创新主峰、生态高地。机器人产业加速进化，集聚企业138家，打造京北唯一机器人产业园，产研用一体创新加速突破。国际仿生科学院落户昌平，推动石头科技问鼎全球智能扫地机器人市场榜首，松延动力发售全球首个多场景连续空翻人形机器人，壹点灵动实现骨科智能装备海外商业化“零的突破”，“龙头引领、多点突破、应用示范”的创新生态加速构建，去年全区机器人产业规模突破百亿大关、占全市总量超三成。6G产业绘就未来通信新图景，率先出台产业集聚区行动计划，聚力攻关通感一体、空天一体、通算一体技术，推动中国移动信息港建成全球首个多频段融合的6G试验网，完成行业首个3.5吉赫兹智能超表面室外现网试验，落地我国首个6G机器人实训场，发布全球首个“智简内生6G原型系统”，为未来通信版图标注“昌平坐标”。

三是产业生态融通共生。打造由57项惠企政策组成的“1+1+N”政策矩阵，今年又发布了优化营商环境“宜商十条”，在全国首推人工智能政策计算器“昌慧达”，累计兑现政策资金31亿元，让企业在“丝滑服务”中尽享便利，上半年新增市场主体2.7万户、排名全市第1。落地全国首支认股权策略行权基金，科技产业基金群规模达1500亿元，入选中央财政支持普惠金融发展示范区。出台促进科技成果转化支持办法，搭建共性服务平台79个，为产业发展提供有力支撑。

第四，亮在城乡加速融合：我们突出平原新城这个最鲜明定位，加快建设美丽宜居的品质之城。去年我们在全市率先出台了平原新城高质量发展实施方案，城乡建设步入了焕新提质的新阶段，呈现出城乡焕彩的新画卷。

一是新城建设，规划引领、轨道先行，“轨道上的平原新城”呼啸而来。昌平是“轨道上的城市”，在建及建成轨道线路达到8条、站点46个，总里程超过130公里，居平原新城首位。我们坚持“产城融合、站城一体”理念，106个街区、8个镇域全部完成新版规划，五年来供应住宅用地157公顷，排名全市前列，好房子、好小区、好社区、好城区由“工笔画”变成“实景图”。下一步，我们将推动市郊铁路东北环线年内开工、18号线年底开通，完善与中心城区的半小时通勤圈。同时，规划建设霍营、新龙泽等20个轨道微中心，打造工作、居住、商业于一体的15分钟生活圈。

二是城市更新，精雕细琢、分类施策，“老空间”焕发“新容颜”。坚持策划先行与规划引领相统筹、政府引导与市场运作相协同、专业支撑与公众参与相统一、城市设计与城市美学相融通，打造了产业空间推陈出新、文化遗产激活焕新、生活空间改造更新、老旧设施革故鼎新等模式，覆盖小区、社区、街区、园区等全场景，首开LONG街、“两庙一街”等4个项目获评北京城市更新“最佳实践”案例，数量排名全市前列，今年又有清华南口国重基地、超极合生汇等4个项目入围评审，走出了一条可持续更新的“昌平路径”。

三是回天蝶变，十年磨剑、“睡城”觉醒，探索超大社区治理样板。实施两轮回天行动计划，投用180个重点项目，引进名校17所，万亩森林公园持续扩展，2.8万名“创客”就近创业，平均通勤时间降低11%，根据市发改委“回天行动计划”推进效果居民满意度调查显示：97.8%的居民对回天地区提升效果点赞认可。我们探索打造了“回天有约”协商议事模式，入选全国基层治理实践创新案例。目前，正在谋划第三轮回天行动计划，推动回天从治“大城市病”向谋高质量发展、高品质生活、高效能治理转变，打造宜居、活力、幸福、智慧的新家园。

四是花园城市，绿道串联、文旅融合，美丽昌平画卷徐徐铺展。昌平森林覆盖率达49.46%，一半森林一半城，PM2.5年均浓度达到“20+”水平，是一个可以“深呼吸”的地方。我们以建设花园城市先行示范区为目标，新增造林绿化2.5万亩，建成公园49个，形成9个万亩以上森林组团，“推窗见绿、出门见景、转角见园”成为现实。我们以绿道为媒，聚焦全龄友好、连续可达、环境宜人、功能丰富的目标，规划“一带、两脉、三环、多廊道”的千里绿道体系，串联起昌平的历史与现代、自然与人文、乡村与城市，温榆河绿道、42公里绿道惠及沿线120万群众，“延寿径”步道可邂逅银山塔林的古风遗韵、远眺燕山的云海苍茫。我们还推动“绿道+”文旅农体商融合发展，举办中国公路自行车挑战赛、延寿越野赛等赛事，打造骑行示范区、明文化论坛等品牌，今年的“千帆音乐季”吸引乐迷超13万、带动消费1.3亿元，昌平正以便捷的交通、良好的服务、优越的环境，成为举办演唱会、音乐节的优选地。如今的昌平，正生动呈现未来城市、田园城市、公园城市、森林城市、花园城市有机融合的和谐画卷，展现出独特魅力。

五是乡村振兴，沃野新章、和美共生，“百千工程”兴业富民。高起点推进“百千工程”示范创建，打造乡村振兴的“辛庄模式”，培育特色餐厅、文创工坊等新兴业态90余家，全年接待游客突破50万人次。在这个被称为“京郊小大理”的世外桃源，可以喝咖啡、逛市集、品美食，享受落日音乐会的松弛时光，是大家放松身心的诗意栖居地。在“百千工程”的带动下，昌平乡村振兴取得丰硕成果，国家现代农业产业园加快建设，昌金路沿线风貌持续优化，农民收入连续四年居涉农区首位，今年上半年总量和增量继续领跑全市，实现了“生态美”和“百姓富”的共赢格局！

第五，亮在民生答卷厚重：我们坚守以人民为中心这个最高理念，加快建设昌盛平安的幸福之城。

我们推动高质量就业促进共同富裕。坚持产业发展带动就业扩容，成功入选国家公共就业服务能力提升示范项目试点，五年来新增就业岗位超25万个，实现了优质岗位与产业人才的精准匹配。“十四五”居民收入年均增长6.75%，连续十年获评北京充分就业区，群众的获得感更强了。我们促进高品质公共服务均衡可及。五年来新增中小学学位2.8万个，名校名园达33个，由海淀稻香湖学校承办的“清香未来城学校”9月即将开学，将打造中西融合的优质国际学校。特别是，今年我区中高考平均分、优秀率排名平原新城及生态涵养区第1，有9名学生考入清北，1名学生进入全市“盲盒”榜单，高考成绩创历史新高，获评学习型城市示范区。聚焦打造京北优质医疗服务带，推动三级医院达16家，今年积水潭医院回龙观二期及清华长庚医院二期相继投运，公共卫生服务大厦年内完工。我们推动高水平社会保障温暖有力。精心呵护“一老一小”，获批中央普惠托育服务示范项目，建成国内规模最大的单体托育园和全市首家普惠医养融合服务中心，让老年人享受幸福晚年、小孩得到精心照料，年轻人没有后顾之忧。同时，全区安全事故数和亡人数实现“双下降”、达到历史最好安全水平，群众安全感排名四年跃升9位、居全市第2，社会大局和谐稳定。

面向“十五五”，昌平区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署与市委市政府工作要求，锚定“四区”建设目标，主动担负历史使命，更好服务国家战略，实现“十五五”跨越发展，在首都工作全局中作出更大贡献，以高质量发展新成效，谱写昌平现代化建设新篇章！

医药健康产业是助推北京创新发展的“双发动机”之一，也是昌平的优势主导产业。近年来，我们聚焦建设具有全球领先水平的生命谷，实现了产业固投过百亿、供应土地超千亩、产业收入破千亿，形成了基础研究、中试研发、生产流通到终端医疗的完整产业链，昌平已成为北京乃至全国医药健康产业的创新引擎。

一是聚焦科创引领，构建原始创新“策源地”。医药健康产业是智力密集型、科技驱动型产业。昌平创新资源丰富，汇聚了北生所、北脑所、国家蛋白质中心等一批高水平研发机构，落地了全国首个生命科学领域国家实验室—昌平实验室，形成了生命科学领域的创新“国家队”。浓厚的科研氛围和优良的创新环境，吸引了一批战略科学家和高层次人才在此汇聚，涌现了化学重编程技术诱导多能干细胞、国产多焦人工晶状体等重磅成果。为跨越科技成果转化的“死亡之谷”，我们以链条思维重塑创新生态，在生命谷形成了“实验室—共性平台—小试中试—临床应用”的“1公里高效转化圈”，平均转化周期仅为4.7年，远低于国际上8-10年的平均时间。目前，科学家创办企业达118家，诞生了中国首款“十亿美元分子”新药泽布替尼和“国内十亿分子”新药奥布替尼，一批原创新药从这里走向世界。还有许多原创成果正在这里孕育成长，相信未来还将产生更多生物医药领域的“核爆点”。

二是聚焦产业集群，抢占未来发展“制高点”。我们坚持以科技创新引领产业创新，打造面向未来的领先产业集群，成功入选国家级战略性新兴产业集群和中小企业特色产业集群。在医疗器械赛道，落地了中国高端医疗装备创新与高质量发展交流中心，聚焦体外诊断、高端诊疗设备等领域，上市创新医疗器械数量占全市比重超40%、全国近10%，图湃医疗的扫频OCT设备打破国际巨头垄断，医疗器械产业产值占全市的40%，是全市医疗器械产业主阵地；在前沿生物技术赛道，我们以临床需求与应用为导向，努力破译“生命密码”，CGT在研管线达到181条，近30个注册临床批件获得批准、占全国总量的5%，是产业发展“新引擎”。在美丽健康赛道，聚焦医美前端材料、化妆品原料、保健品研发等领域，打响“未来美城”品牌，产业收入年均增长22%，实现三年新增一个百亿级产业集群。今年我们服务爱美客完成全市最大的一笔海外收购，爱美客也成为全市唯一的全国医美十强品牌，“美丽经济”在昌平加速绽放。在脑机接口赛道，2025中关村论坛发布的10项脑机接口领域的重大科技成果昌平入选2项，其中“北脑一号”完成全国首例卒中后偏瘫患者脑机接口植入手术，标志其在神经康复领域进入实用阶段，目前产业化项目已经完成选址。同样是北脑所研发的“北脑二号”，对标马斯克的神经连接公司，成功研发高通量柔性微丝电极与千通道脑电采集系统，解码算法实现“即插即用”，在国际上首次实现猴子用意念拦截运动目标。目前，两者都已达到全球领先水平，将加快推进应用拓展和产业化落地，为更多患者带来福音。

三是聚焦生态营造，打造要素集聚“强磁场”。秉持“政府负责阳光雨露，企业负责茁壮成长”的理念，构建了“投资+临床+孵化+园区”四位一体生态圈，生命谷已成为全国医药领域生态最完备、最具吸引力的产业“起锚地”。以政策体系为保障，发挥“两区”政策叠加优势，量身定制了“美丽健康十条”、合成生物制造等专项政策，形成了人类遗传资源专员、去中心化临床试验试点等全国、全市首创案例，让企业在政策高地上享受阳光雨露；以平台体系为支撑，围绕产业共性需求搭建平台近60个，引进飞镖、新生巢等标杆孵化器，落地了多个“全国首家”：比如投用全国首家国际研究型医院、竣工全国首个疫苗检验中心、挂牌全国首个国家级医疗器械服务站，让企业不出园区就能享受到最专业的服务；以基金体系为“活水”，大家都知道，医药健康产业创新周期长、投入大、风险高，为破解企业融资难题，我们打造了“多层次、全周期”的基金矩阵，落地了市级200亿元医药健康产业投资基金，成立了规模10亿元的区级专项基金，并与康桥、高瓴等30支基金达成合作、基金规模超190亿元，已投资了近500家次医药企业，畅通“科技-产业-金融”的良性循环。

四是聚焦空间支撑，建设产城融合“新高地”。空间是昌平发展产业的最大优势。我们坚持空间组团式规划、产业板块式发展，近三年供应产业用地超1300亩，建成产业空间超460万平方米，未来3-5年还可供应500万平方米，空间资源充沛。我们推动产业规划与城市设计相衔接，将生命谷打造成国内生物医药领域最智慧的“两平方公里”，目前正在加快三期建设，规划建筑面积313万平方米，其中产业空间超110万平方米，4个医药健康标准厂房陆续投用，静候企业“拎包入住”。特别是在国家和市药监局指导下，挂牌建设了国际医疗器械城，面积128万平方米，覆盖“产学研用金医展销”全周期生态链，推动创新要素从分散走向共生，打造高端创新医疗器械“硅谷”。

下一步，我们将依托国家战略科技力量，推动产业集群集聚、土地集约利用、设施集中配套，催生更多“从0到1”的突破、“1到10”的转化和“10到100”的产业化，打造具有全球影响力的医药健康产业创新高地。